Premda su bageri i teški strojevi u centru Mostara već prokopali nekoliko metara pod zemlju, stanari centralne gradske zone izvojevali su privremenu, ali značajnu pravnu pobjedu – glavni županijski upravni inspektor pri Ministarstvu pravosuđa, uprave i lokalne samouprave Hercegovačko-neretvanske županije donio je rješenje kojim odbacuje žalbu Grada Mostara, potvrđujući da je Odjel za urbanizam postupao nezakonito kada je susjedima uskratio pravo sudjelovanja u postupku izdavanja urbanističke suglasnosti.
Grad ignorisao zakon, Ministarstvo presjeklo
Rješenjem koje potpisuje ministar dr. sc. Goran Karanović, donesenim 8. travnja 2025., jasno se potvrđuje da je Grad Mostar nezakonito isključio susjede iz postupka, a njihova žalba na izgradnju stambeno-poslovnog kompleksa „Park Centar“ time postaje pravno utemeljena.
U rješenju se naglašava kako su povrijeđena pravila upravnog postupka, te se nalaže da Grad Mostar u roku od 10 dana mora ponovno uključiti susjede u postupak, poništiti nezakonite korake koje je dotad poduzeo, te obavijestiti upravnu inspekciju o izvršenju.
Konkretno, osporenim rješenjem Glavnog županijskog upravnog inspektora naređeno je Gradonačelniku Grada Mostara – Mariju Kordiću, Načelniku Odjela za urbanizam i građenje Grada Mostara Dragani Parmać, Šefu službe za građevinske propise Jeleni Drmać i voditelju postupka Tei Šimunović – Kolovrat da u ovoj upravnoj stvari svatko u okviru svojih ovlaštenja u roku u 10 dana postupe po zahtjevu susjeda za uključivanje u postupak dobivanja urbanističke suglasnosti za izgradnju stambeno-poslovnog objekta investitora NIVING doo Mostar, da se u ponovnom postupku postupi po uputama iz Rješenja Ministarstva građenja i prostornog uređenja Hercegovačko-neretvanske županije od 27.01.2025. godine po kome se nije postupilo do danas, a zakonski rokovi su protekli, te donese zakonit upravni akt sa Poukom o pravnom lijeku i isti dostavi stranci.
O poduzetim upravnim radnjama i mjerama dužni su obavijestiti Upravnu inspekciju u roku od tri dana od dana učinjenog.
Odluka ministra je konačna u upravnom postupku, a jedina preostala opcija Grada Mostara je pokretanje upravnog spora pred Županijskim sudom – koji ne odgađa izvršenje rješenja.
U međuvremenu je i investitor obustavio radove. Gradilište je utihnulo 7. travnja i otad se novi radovi nisu izvodili.
Grad protiv ljudi
Borba stanara traje već godinama. U ranijim postupcima, njih sedmero je uredno bilo pozivano kao stranke u postupku donošenja urbanističke suglasnosti za gradnju velikog stambeno-poslovnog kompleksa na mjestu srušene Vile Nardelli. No u novom postupku, Grad ih je bez obrazloženja sveo na dvoje.
U lipnju 2024. preostali susjedi su zatražili ponovno uključivanje, argumentirajući da planirana gradnja izravno utječe na njihovu kvalitetu života i vrijednost nekretnina. Dostavili su dokumentaciju i pozvali se na svoj pravni interes.
Odjel za urbanizam njihov zahtjev je odbacio, tvrdeći da ne žive „u neposrednoj blizini“, što je resorno Ministarstvo u siječnju 2025. prvi put oborilo. No Grad Mostar i dalje nije postupio po toj odluci, što je dovelo do inspekcijskog nadzora. Taj nadzor je potvrdio da Grad nije poštovao pravomoćno rješenje Ministarstva, te mu je naloženo ispravljanje nepravilnosti.
Sada, rješenjem ministra Karanovića, ponovno se potvrđuje da su postupci Grada nezakoniti, a građanima se vraća pravo sudjelovanja.
Zgrada od 24.000 m² – problematična u svakom smislu
Planirani objekt „Park Centar“ projektiran je kao betonsko-stakleni kompleks s pet podzemnih etaža, 328 parking mjesta, više od 200 stanova, te ukupno 24.000 m² izgrađene površine.
Zgrada bi se nalazila u ambijentalno osjetljivoj zoni Rondo, uz obiteljske kuće i povijesnu austrougarsku arhitekturu, te u blizini groblja u Liska ulici, koje bi se najvjerojatnije moralo izmještati radi pristupne ceste, što potencijalno otvara potpuno novi set problema.
Stanari su u više navrata upozoravali da smatraju kako projekt ima previsok koeficijent izgrađenosti (47,7 posto), nije usklađen s okolišem i prometnim rješenjima, te nema valjanu urbanističku podlogu, jer za lokaciju ne postoji detaljan planski dokument.
Još u 2022. i 2023. godini, sedam stanara sudjelovalo je u upravnom postupku kao stranke. No u novom pokušaju pokretanja postupka – njih pet je izbrisano, iako im to pravo nikada nije formalno oduzeto.
U lipnju 2024. uklonjeni susjedi su uputili zahtjev Odjelu za urbanizam da im se ponovno prizna status stranke. Grad ih je odbio, navodeći da nisu „u neposrednoj blizini“, što je Ministarstvo građenja već jednom srušilo.
Kad ni nakon toga Grad nije postupio po nalogu, susjedi su zatražili inspekcijski nadzor. Upravna inspekcija HNŽ-a potvrdila je sve nepravilnosti i naložila Gradu da u roku od 15 dana ispravi pogreške.
Novi čin ovog spora uslijedio je sada – Ministarstvo uprave i pravosuđa odbacilo je žalbu Grada i time iznova potvrdilo da stanari imaju pravo sudjelovanja, a postupak Grada Mostara bio je nezakonit.
Postupak se sada ponovno vraća na početak, a investitor će morati pričekati s radovima dok se sve ne razjasni.
Stanari poručuju da se ne protive gradnji, ali zahtijevaju da se poštuju zakon, urbanistički standardi i javni interes. Grad Mostar i dalje ima priliku dokazati da ne radi samo u interesu investitora – već i građana koji ga financiraju, piše Hercegovina.info
(24sata.info)
