Nakon što su srbijanske vlasti iznijele tvrdnju o postojanju francusko-njemačkog non-papera koji se tiče krize u Bosni i Hercegovini, portal Federalna.ba je objavio dokument za koji se navodi da je sadržaj non-papera.
Dokument koji je objavljen, datiran je 12. maja 2025. godine, a nije dato više informacija o autorima dokumenta.
Dokument je distribuiran pod nazivom “Odgovori na napade RS na ustavni poredak BiH”.
Iz sadržaja i prijedloga u ovom non paperu vidljivo je zašto je on podigao buru u Srbiji, gdje je u četvrtak održana sjednica Savjeta za nacionalnu bezbjednost, na kojoj je srbijanski predsjednik Aleksandar Vučić upoznao sve prisutne sa sadržajem pisma.
Odgovor EU na napad na ustavni poredak
Kao cilj je navedeno da se olakšati diskusija o odgovoru Evropske unije napad na ustavni poredak Bosne i Hercegovine koji je počinila RS.
– Trenutna ustavna kriza u BiH najteži je izazov suverenitetu, jedinstvu, kao i funkcionalnom i teritorijalnom integritetu BiH u posljednjih 30 godina od Općeg okvirnog sporazuma za mir Dayton-Paris. Tokom proteklih sedmica, radnje i pravni procesi unutar RS-a nakon prvostepenske presude protiv predsjednika RS-a Dodika 26. februara 2025. otvoreno su napali ustavni poredak BiH. Naime: Odluka o mjerama i zadacima koji proizlaze iz neustavnih odluka i radnji neustavnih institucija BiH od 26. februara 2025; Zakon o Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću RS od 27. februara 2025; Zakon o neprimjeni zakona i zabrani djelovanja izvanustavnih institucija BiH u RS (Sud BiH, Tužiteljstvo BiH, SIPA) od 27. februara 2025; Izmjene i dopune Krivičnog zakona RS od 27. februara 2025; Zakon o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija od 27. februara 2025.: Nacrt Ustava RS od 13. marta 2025.; Zakon o zaštiti ustavnog poretka RS od 13. marta 2025 – navodi seu dokumentu.
Cilj dokumenta
U rubrici “Cilj” navedeno je da je lokalna odgovornost u mirnom rješavanju krize i dalje ključna i da lokalne vlasti i njihove akcije moraju upravljati situacijom, te da vanjski utjecaj treba ograničiti.
– Cilj Evropske unije i dalje je pomoći u očuvanju i izgradnji mirne, stabilne, suverene i nezavisne funkcionalne evropske države Bosne i Hercegovine, koja se pridržava svojih obaveza prema načelima i vrijednostima na kojima se temelje Evropska unija, demokratska društva i vladavina prava, te budućnosti Bosne i Hercegovine unutar Evropske unije – navodi se.
Neposredni cilj je ukidanje neustavnih zakona i povlačenje novog nacrta ustava. Moraju se istražiti sve mogućnosti za ostvarenje ovog cilja.
Ističe da će trajno rješenje krize zahtijevat će, posebno, potpuni i nepovratni povratak RS ustavnom poretku Bosne i Hercegovine, ponovnu predanost bosanskih Srba pravilnom funkcioniranju državnih institucija i njihovu ponovnu predanost poduzimanju svih relevantnih koraka navedenih u preporuci Komisije od 12. oktobra 2022. godine za napredak u procesu pristupanja EU.
Sljedeći koraci
U tekstu su navedene akcije koje bi trebale biti dio alata Evropske unije a one uključuju: finansijski pritisak, sankcije, upozorenje vezano za proširenje EU i kontakte s zvaničnicima RS-a.
U dijelu koji se tiče finansijskog dijela ističe se da bi svaki projekt koji direktno ili djelomično koristi RS u okviru Investicijskog okvira za Zapadni Balkan (WBIF) trebao bi ostati obustavljen.
– Države članice trebale bi s Komisijom istražiti mogućnosti prekida dva obustavljena projekta. Komisija bi se trebala suzdržati od predlaganja novih projekata korisnih za RS – navodi se.
Predloženo je i da EU kontaktira druge finansijske institucije kao što je Svjetska banka i da da insistira da one zauzmu sličan pristup.
Sankcije
Za sankcije se navodi da kako ne postoji konsenzus na nivou EU, treba razmotriti nacionalne sankcije koje uključuju zabrane putovanja i individualne sankcije koje bi bile koordinisane među državama članicama.
Naglašena je potreba i da se podvuče kako su akcije RS u suprotnosti s evropskim putem Bosne i Hercegovine.
Za kontakte se navodi da svaki kontakt s Miloradom Dodikom, Nenadom Stevandićem i Radovanom Viškovićem treba biti suspendovan.
– Kontakt EU i njenih država članica s dužnosnicima vlade RS ili SNSD-a trebale bi se usredotočiti na naglašavanje rizika daljnjeg provođenja neustavnog kursa predsjednika RS-a Dodika. Ovaj informativni program trebao bi uključivati poruke o otvorenosti i spremnosti EU-a da smiri napetosti čim promjena politika postane vidljiva, te angažman s opozicijom iz RS-a i civilnog društva – navodi se u dokumentu.
Treba istaći, da je teško potvrditi vjerodostojnost dokumenata koji se nazivaju “non-paper”, te da sadržaj ovog non-papera ne odstupa puno u odnosu na dokument koji je bio u opticaju prije godinu i pol u kojem se također zalagalo za uvođenje sankcija.
Također, Francuska još uvijek nije uvela sankcije rukovodstvu RS, dok su to uradile Njemačka, Austrija, Poljska i Litvanija.
(24sata.info)
