Zbog toga se i nameću sumnje da se nešto krupno iza brda valja. Ovo utoliko više što se od Parlamenta traži da hitno usvoji Vladin prijedlog, a ne treba smetnuti s uma da je taj Zakon već doživio nekoliko izmjena - posljednja je bila krajem prošle godine kada je izmijenjen jedan član Zakona i ubačen drugi u kojem se kaže da je "rok za usklađivanje oblika firme, osnovnog kapitala i statusa privrednih društava sa Zakonom produžen do 30. juna 2008.".

Vlada zahtijeva da izmjene Zakona stupe na snagu "narednog dana od dana objavljivanja", pa se postavlja pitanje šta je sa sadašnjim rokom za usklađivanje oblika, firme, kapitala i statusa društva. U slučaju da to poslanici prihvate, firme bi došle u izuzetno nepovoljan položaj, morale bi mijenjati statute  i imale bi velike troškove za novi upis u registar.  

Nevjerovatan je jedan detalj iz Vladinog prijedloga - traži se izmjena člana 45. Zakona o privrednim društvima, a taj član je brisan još prije pet godina. Sam taj detalj dovoljno jasno govori kako se prišlo promjenama ovog sistemskog zakona i istovremeno baš zbog toga otvara brojna pitanja. Za nadati se da poslanicima Parlamenta FBiH to i slično neće promaći.

Prema Vladinom prijedlogu, nadzorni odbor privrednog društva više ne bi imao nadležnost i odgovornost za pripremanje, sazivanje i održavanja skupštine, imenovanje i razrješenje uprave društva. To bi prešlo u nadležnost  skupštine dioničkog društva, a nadležnost za pripremanje, sazivanje i održavanje skupštine prešla bi u ruke sekretara društva. To, drugim riječima, znači da bi sekretar, koji po funkciji nema odgovornost za strateško upravljanje, operativno vođenje i zakonitost poslovanja, imao u svojim rukama ključeve dioničkog društva i bio bi, pojednostavljeno kazano, iznad vlasnika firme, nadzornog odbora i skupštine društva! 

Predlagač je potpuno izmiješao i termine, pa čak u pojedinim članovima koje predlaže pa koristi i termin "upravni odbor" iako je zna da u privrednim društvima upravni odbori ne postoje. Koristi i termin "institucija" koji je potpuno pravno neodređen i može da znači i sve i ništa.

Koliko je prijedlog izmjena Zakona pravljen zbrda-zdola govori i to da se u jednom stavu propisuje obavezan upis u registar, a uopšte se ne precizira koji - registar emitenta kod Komisije za vrijednosne papire, Registar vrijednosnih papira ili sudski ili registar društava što su potpuno različite kategorije!

Ako poslanici usvoje Vladin prijedlog, mogu se očekivati teške pravne posljedice i stavlja u nepovoljan položaj većinskog vlasnika firme, jer su pojmovi kojima se barata potpuno nejasni i nekonzistentni. Naime, Vlada u svom prijedlogu izmjena Zakona o privrednim društvima izjednačava "većinsko ili značajno učešće u vlasništvu", "učešće od najmanje 25 odsto, a najviše 50 odsto u vlasništvu" i navodi nepostojeće pravo da "imenuje najmanje 25, a najviše 50 odsto članova nadzornog odbora".

Prema prijedlogu Vlade "sticanje značajnog, većinskog i uzajamnog učešća kapitala upisuje se u registar društava i objavljuje u Službenim novinama Federacije BiH". Treba reći da se promjena udjela i prenosa vlasništva u društvima s ograničenom odgovornošću svakako upisuje u sudski registar društava. Međutim, dionice su neograničeno prenosivi vrijednosni papiri sa kojim se slobodno trguje na tržištu u skladu sa zakonom, pa je vlasnička struktura dioničkih društava dnevno promjenjiva. Svaka promjena, osnosno prenos i sticanje dionica i vlasnička struktura dioničkih društava ne upisuju se u sudski registar društava nego kod Registra vrijednosnih papira. Ako bude prihvaćen Vladin prijedlog, onda je izvjesno da će doći do blokade tržišta vrijednosnih papira.

(san.ba)